Содержание
- Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования в 2021 году?
- Роспотребнадзор
- Работы по обслуживанию ВДГО являются одним из видов обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД).
- Почему необходимо заключить договор?
- Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!
- Подписывать договор или нет?
- Внутридомовое ТО
- Совет:
- Классификация газового оборудования
Постановление Правительства РФ № 410 было принято 14 мая 2013 года. Согласно этому документу граждане обязаны заключать договора на обслуживание газового оборудования со специализированными организациями.
п. 16. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части. 37. Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.
Поскольку Правила № 410 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, с учетом пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ положения Правил, в том числе в части изменения периодичности технического обслуживания, применимы не только к вновь заключаемым договорам на ТО ВДГО и ТО ВКГО, но и к договорам, заключенным до введения их в действие и полежат применению к отношениям сторон, вне зависимости от внесения соответствующих изменений в договор. Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановление Президиума от 27.07.2010 № 3779/10.
Договор на ТО ВДГО и ТО ВКГО является публичным договором. Особенности заключения и исполнения публичного договора регламентируются статьей 426 Гражданского кодекса РФ, а также Правилами, утвержденными уполномоченными органами и являющимися обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ).
В связи с изменением периодичности технического обслуживания, общая стоимость услуг по заключенному договору увеличится пропорционально изменению периодичности технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Плата за техобслуживание установленного внутридомового газового оборудования включена в основную платежку и начисляется вне зависимости от даты посещения квартиры проверяющими. Если в помещении имеется только газовая плита, стоимость проверки составит 500 р. Когда есть и иные приборы, например, водонагреватель, плата поднимается до 1000 р.
Действующая процедура предполагает несколько нюансов. Чтобы заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, потребуется перечень документов. Соглашение имеет установленный срок, по истечении которого оно оформляется заново.
Порядок составления в 2020 году
Заключенное соглашение обеспечивает правовую безопасность собственника. При должном исполнении оно снимает ответственность с потребителя за аварии и неисправность газового оборудования. В случае возникновения ЧС документ позволит избежать вопросов к домовладельцу со стороны правоохранительных органов.
88. В случае отказа заказчика от подписания акта, указанного в пункте 87 настоящих Правил, об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся наличия (отсутствия) оснований приостановления (возобновления) подачи газа, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), в случае его отказа принять акт — направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
б) доверенность, удостоверяющая полномочия действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях со специализированной организацией, выданная указанному в ней лицу в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме, — для лица, не являющегося собственником помещения в многоквартирном доме.
I. Общие положения
а) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о предоставлении указанному лицу права действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях со специализированной организацией, — для лица, являющегося одним из собственников помещений в многоквартирном доме;
Согласно действующим законодательным нормам, ответственность за сохранность имущества, находящегося в собственности владельцем жилья, возлагается на них же (ст. 210 ГК РФ; ст. 30, ст. 67 ЖК РФ). Следовательно, ответственность за безопасное использование бытовых газовых приборов лежит на потребителях газа, то есть владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями, такими, например, как Горгаз.
Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования в 2021 году?
ДОГО обязан подписывать каждый владелец жилья. Содержание такого договора, а также процедура его оформления установлена Правительством РФ.
Образец
Потребителям, полагающим, что лучше оплачивать штрафы, чем осуществлять регулярные платежи за техобслуживание газовых приборов, законом предусмотрена ещё одна мера воздействия – отключение газа. Для восстановления подключения понадобиться оформить ДОГО и осуществить оплату за отключение и подключение газа.
Приобретая газовый котел, мы помним о его преимуществах — горячем водоснабжении и надежном отоплении в течение всего года. В то же время газовые котлы принадлежат к сложным бытовым приборам, имеющим отношение сразу к двум энергоносителям — электричеству и газу. А последний при неисправности газопровода либо самого котла может стать источником опасности для жизни людей и домашнего имущества.
- для варочной поверхности – 334,74 руб.;
- для духового шкафа – 203,56 руб.;
- для плиты с двумя горелками – 334,74 руб., с тремя — 389,02 руб., четырьмя – 443,31 руб.;
- для водонагревателя – 890,06 руб.;
- для котла при мощности до 30 кВт – 913,37 руб., от 31 до 60 кВт – 1079,87 руб., от 61 до 140 кВт – 1079,87 руб.
Цена вопроса
Порой представителями сервисной службы выдвигаются более чем настойчивые предложения о перезаключении договора в связи с возросшей стоимостью обслуживания газового оборудования в частном доме. Часто такое явление можно встретить в сельской глубинке, где население гораздо менее информировано. Не следует «вестись» на подобные действия. Пока срок действия документа не истек, любые расценки остаются прежними (при этом не следует их путать с тарифами на поставку газа).
В каждой квартире, частном доме есть газовая плита, отопительный котел или водонагревательная колонка. Все это — внутридомовое газовое оборудование (ВДГО). К удобствам и доступности «голубого топлива» все мы настолько привыкли, что порой забываем о том, что газ — источник повышенной опасности. И относиться к несу необходимо с особым вниманием. Многие наверняка помнят, как раньше газовики регулярно совершали обходы домой, и проверяли газовое оборудование — проводили его техническое обслуживание. С потребителей за эту услугу денег не брали, поскольку ее стоимость была уже включена в тариф на пользование газом. Но с 1 января 2006 года в соответствии с решением Федеральной службы по тарифам, стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО) из оплаты из газ была исключена, так что с этого момента техобслуживание ВДГО стало осуществляться только по договорам жильцами и, соответственно, за отдельную плату. Многие восприняли нововведение как дополнительную плату и отказались заключать договоры на обслуживание ВДГО. Без договоров профилактические осмотры газовых плит и котлов практически прекратились. Результаты не заставили себя ждать — участились случаи аварий, взрывов бытового газа.
Роспотребнадзор
Если у абонента нет договора на техобслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение, то поставщик газа (в республиках Дагестан, Северная Осетия- Алания, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария и Ингушетия — это компания «Газпром Межрегионгаз Пятигорск») вправе не заключать договор на поставку газа потребителю либо приостановить исполнение своих обязательств по ранее заключенному договору (Постановление Правительства РФ № 549). Поставщик в данном случае руководствуется не только требованиями законодательства, но и правилами обеспечения безопасности пользователей природного газа. Поставка газа на неисправное оборудование недопустима. Даже при условии полной и своевременной оплаты потребленного газа.
Памятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования — НОВОСТИ
Первый этап.Собственник жилья приходит на инструктаж по правилам безопасного пользования газом и получает абонентскую книжку (если ее нет) в газораспределительной организации по месту жительства. Хотя этот документ должен быть у каждого собственника жилого помещения. В этой книжке фиксируется все газовое оборудование, установленное в квартире (доме), делаются отметки о прохождении инструктажей, о ремонтных работах, произведенных слесарями, и т.д.
Вопрос лишь в том, какие работы и с какой периодичностью должны быть выполнены обслуживающей организацией по обслуживанию ВДГО, а также интересен вопрос о цене такого договора. Ведь не каждый руководитель готов отстаивать свою правоту в судах, вступая в споры по договору.
Работы по обслуживанию ВДГО являются одним из видов обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД).
По своей правовой природе, заключаемый договор на оказание услуг по техническому содержанию является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).
Договор на обслуживание ВДГО является публичным договором, то есть, заключение договора является обязательным для стороны, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
При заключении договора управляющим организациям необходимо проверить состав работ, включенных в договор на предмет его соответствия минимальному перечню работ по Правилам 410, во избежание внесения в него дополнительных работ, не предусмотренных перечнем.
- Приостановление подачи газа с предварительным уведомлением и указанием причины спустя 40 дней после первого предупреждения или спустя 20 дней после второго предупреждения.
- Административный штраф в размере:
- 1-2 тысячи рублей для физических лиц;
- 5-20 тысяч рублей для должностных лиц;
- 40-100 тысяч рублей для юридических лиц.
Поскольку договор на техническое обслуживание ГО представляет собой соглашение об оказании услуг, он составляется в соответствии с нормами гражданского законодательства и содержит основные пункты типового договора.
Законные основания
Собственник жилья, решивший заключить договор со специализированной компанией на обслуживание ВКГО, должен направить в ее адрес заявку с указанием персональных данных, адреса и перечня ГО. Заявка рассматривается в течение десяти дней. При положительном решении следует заключение договора с заказчиком.
Вы когда-нибудь попадали в такую ситуацию, когда вам приходилось впопыхах искать специалистов для проведения диагностики или ремонта газового оборудования? Согласитесь, не совсем удобно каждый раз тратить время на поиск подходящей организации, особенно когда речь идет о серьезной поломке в газовой системе.
Почему необходимо заключить договор?
Жильцы многоквартирного дома обязаны заключить договор со специализированной компанией. Оплата всех плановых и внеплановых работ по техобслуживанию возлагается на собственника квартиры, который несет ответственность за сохранность установленного оборудования в квартире.
Что входит в техобслуживание оборудования?
Мы определили главные критерии выбора, на основе которых вы сможете заключить договор с квалифицированными специалистами. Но для начала стоит разобраться, что входит в понятие техобслуживания, кто его осуществляет и какова оплата за услугу для населения.
В противном случае газовики вправе отказать потребителю в оказании услуги по снабжению ресурсом, иными словами, приостановить в квартиру или дом подачу газа (подпункт е пункт 45 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).
Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!
- для граждан – от 10 тыс. до 30 тыс. рублей;
- для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;
- для юр. лиц – от 100 тыс. до 400 тыс. рублей.
Газовое оборудование, подлежащее осмотру
В течение времени действия договора газовики обязаны производить плановые проверки оборудования и всех соединительных систем. Периодичность таких проверок может устанавливаться договором. На руки потребителю при этом выдается соответствующий акт. Помимо таких посещений, они обязаны в кратчайшие сроки реагировать и выходить по адресу собственника, если он сообщит об обнаруженной неисправности. На месте производится осмотр и работы по ее устранению.
По общему правилу уполномоченная структура должна подписывать договор об обслуживании газового оборудования. Об этом говорится в Постановлении Правительства № 410. В этом же документе разъясняются правила применения газа, которые заключаются в следующем:
Подписывать договор или нет?
- Аттестована ли эта организация на соответствующее газовое оборудование?
- Какова материальная база исполнителя? Важно не только найти подрядчиков, умеющих собрать приборы и выявить неполадки. Также у них должно быть соответствующее оборудование для работы, которую невозможно выполнить в домашних условиях (например, предназначенное для чистки теплообменника изнутри).
- Вправе ли организация выполнять техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (если на приборы предоставляется соответствующая гарантия).
- В какие сроки выполняются заявки?
- Есть ли отзывы реальных людей, которые уже пользовались услугами организации?
- Как связаться при наступлении форс-мажорных обстоятельств?
- Есть ли список бесплатных услуг, и каковы расценки на платные работы (чтобы сравнить с услугами, предоставляемыми другими компаниями)?
Сотрудничество с другой компанией
Это означает, что ответственность за функционирование газового оборудование возлагается на владельцев жилья. Поэтому дискуссия о том, обязательно ли заключать договор на обслуживание газового оборудования, представляется бессмысленной. Если этого не сделать, соответствующие службы имеют право отказать потребителю в предоставлении услуги пользования данным ресурсом.
- Отвечает ли прокладка газопровода внутри помещения установленным нормативам.
- Насколько герметичными являются трубы, по которым поступает газ, и подключенное к ним внутридомовое газовое оборудование.
- С периодичностью раз в три года – работоспособность газового оборудования, его безопасность и степень изношенности.
- Работоспособность кранов для блокировки подачи газа (а также смазывают их).
- Есть ли тяга в вентиляционных каналах.
Внутридомовое ТО
Важно! Самостоятельный ремонт газовых устройств в многоквартирном доме может привести к аварии, сопровождающейся гибелью граждан. В таком случае виновник трагедии может понести уголовное наказание.
Штрафные санкции
Обычно срок действия договора составляет не менее трех дней, хотя возможны и другие варианты. Заявитель имеет право разорвать договор до истечения данного срока. Исполнитель не вправе требовать от гражданина оформления нового документа, пока действует старый.
Со дня вступления в силу Решения Верховного Суда РФ от 10.12.2013 г. № АКПИ 13-826, отдельные положения Правил № 410, в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования только газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа по договору с поставщиком газа, признаны недействующими.
Совет:
Исходя из определения понятия «технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», данного в п. 2 Правил 410, договор о техническом обслуживании ВДГО и ВКГО является договором возмездного оказания услуг.
Вывод:
За последнее время совместными усилиями АО «Газпром газораспределение», Государственной жилищной инспекции, прокуратуры в ходе проведенных проверок удалось добиться практически 100% заключения договоров о техническом обслуживании ВДГО и ВКГО, в подавляющем большинстве — с АО «Газпром газораспределение».
Несвоевременная диагностика или ремонт газового оборудования часто становится причиной игнорирования серьезных неисправностей в системе, которые могут привести к катастрофическим последствиям для всех жителей дома. Подписанный договор с каждым владельцем квартиры – гарантия исправного оборудования, расположенного в ней.
Классификация газового оборудования
- В штат организации обязательно должна входить диспетчерская служба, куда можно обратиться в любое время суток.
- Сотрудники компании обязаны своевременно проходить аттестацию, и на основе ее результатов получить разрешение на работу.
Как выбрать правильную компанию?
При заключении договора владелец жилья имеет право потребовать приложение к документу, где указан перечень проводимых работ. В случае невыполнения прописанных в соглашении обязанностей со стороны исполнителя, клиент вправе не подписывать акт, и обратиться в газовую компанию с претензией. Оплата за техобслуживание газового оборудования производится только после подписания акта.