Содержание
8.6. Освобождение лица от УО в связи с деятельным раскаянием за совершение преступлений, предусмотренных коммент. статьей, не исключает возможности привлечения его к УО за другие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в совершении которых оно виновно, поскольку деятельное раскаяние в примеч. к ст. 228 не распространяется на преступления, предусмотренные другими статьями.
8.4. Законодатель прямо указывает, что не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Другой комментарий к Ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации
3. Предметами посягательства выступают наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Согласно ст. 1 Закона о наркотических средствах под наркотическими средствами и психотропными веществами следует понимать вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (в ред. от 08.07.2006) . В частности, к наркотическим средствам относятся: марихуана, гашиш, опий, маковая соломка, героин, кокаин, промедол, ЛСД, МДМА («экстази») и др., к числу психотропных веществ — аминорекс, кетамин, тарен и др.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198; 2004. N 8. Ст. 663, N 47. Ст. 4666; 2006. N 29. Ст. 3253.
Москва. 16 декабря. INTERFAX.RU — Госдум приняла в третьем чтении законопроект, уточняющий порядок возбуждения уголовных дел по статье 228.1 о незаконном обороте наркотиков. В 2019 году по этой статье было возбуждено дело в отношении расследователя «Медузы» Ивана Голунова.
В пояснительной записке к документу говорится, «при внесении предлагаемых изменений в УПК основанием для возбуждения уголовного дела о преступлениях по фактам незаконного сбыта наркотиков неустановленными лицами, станут данные, подтверждающие факт передачи наркотиков другому лицу, а также заключение эксперта, определяющее их вид, массу и наименование».
Законопроект № 916965-7 вносит поправки в статьи 228.1 и 228.4 УК «в части незаконного сбыта» наркотиков и психотропных веществ или их прекурсоров, растений или частей растений, содержащих такие вещества. Правительство внесло его в Госдуму через год после резонансного задержания журналиста, первое чтение он прошел в июне 2020 года, второе — 15 декабря.
При обсуждении в первом чтении летом 2020 года замглавы МВД Игорь Зубов напоминал депутатам, что правительство разработало эту инициативу по поручению президента Путина «во исполнении пожеланий гражданского общества». Проблема в том, что сейчас уголовные дела по таким «антинаркотическим» статьям УК, как 228.1 («Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств…») или 228.4 («Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических веществ…») следователи в массовом порядке возбуждают в таких ситуациях, когда «при наличии у человека признаков наркотического опьянения сами наркотики не обнаруживались и не изымались», да и вообще не понятно — что именно гражданин принял и откуда принятое получил.
Впрочем, Брыкин, который в прошлом сам служил в МВД, по-прежнему считает, что проблема есть, и надо ее решать: «сбытчиков надо сажать на максимальные сроки и снисхождения к ним быть не может, но потребители наркотиков — больные люди, ими нужно заниматься, и санкции за потребление и хранение должны быть изменены». С другой стороны, сказал он «МК», «это материя тонкая, и просто взять и всех наркоманов выпустить из тюрьмы нельзя, все решения должны приниматься сугубо индивидуально».
Цель законопроекта — «защитить граждан от необоснованного уголовного преследования»,- считает Николай Брыкин («ЕР»), который вот уже несколько лет возглавляет созданную при думском Комитете по госстроительству и законодательству рабочую группу по совершенствованию правового регулирования борьбы с наркоманией.
Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Комментарий к статье 228 УК РФ:
2. Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах (1971 г.) , Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.).
5. Приобретением надлежит считать получение указанных средств, веществ и растений (или их частей) любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).
Он обратил внимание на то, что сама потребность в возбуждении уголовного дела может быть обусловлена не только установлением бесспорных признаков определенного состава преступления. Это также может быть вызвано необходимостью проведения следственных действий, чтобы обнаружить такие обстоятельства, которые невозможно выявить в рамках только лишь проверки до возбуждения дела.
«Представляется, что, обязывая следователя проводить полноценное расследование еще до возбуждения уголовного дела, мы не решим проблему необоснованного вовлечения граждан в «доследственные» проверки и расследования уголовных дел. Но мы точно предоставим правоохранительным органам дополнительное основание, которое позволит им не возбуждать уголовное дело при наличии всех признаков состава преступления», — считает сенатор.
Как объяснил председатель комитета Андрей Клишас, закон устанавливает, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 УК, не могут быть возбуждены при отсутствии данных об указанных средствах, веществах, растениях (о виде, массе, наименовании), а также достаточных данных, указывающих на их передачу другим лицам. Для этого закон вносит изменения в статью 146 «Возбуждение уголовного дела публичного обвинения» Уголовно-процессуального кодекса.
1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере —
Комментарий к ст. 228 УК РФ
В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и список III, находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом (наполнителем), определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси.
Судебная практика по статье 228 УК РФ
3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.
Авторы поправок отмечают, что существующее положение, «когда хранение наркотиков в крупном размере является тяжким преступлением, обеспечивает высокие показатели деятельности правоохранительных органов по раскрытию тяжких преступлений, но не защищает общество, подменяя борьбу с распространением наркотиков борьбой с потребителями».
В Госдуме разработали поправки в статью 228 Уголовного кодекса, предусматривающие смягчение наказания за хранение наркотиков без цели сбыта, рассказал телеканалу «Дождь» депутат «Единой России» и руководитель рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств Николай Брыкин.
В связи с делом журналиста «Медузы» Ивана Голунова, которому предъявляли обвинение в покушении на сбыт наркотических средств по статьям 30 и 228.1 Уголовного кодекса, многие высказывались за изменения в законодательстве. В частности, глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что необходима «серьезная реформа» 228 статьи. «Приветствую закрытие дела Голунова — хорошо, когда ошибки признают и исправляют. Но ежегодно по наркотическим статьям, осуждают около 130 000 человек. Нужна серьёзная реформа 228 статьи УК», — написал он у себя в Twitter.
Если во время обыска было найдено вещество в особо крупном размере (ч3 ст.228 УК РФ), наказание будет – лишение свободы от 10 до 15 лет, штраф до 500 000 рублей или в размере заработной платы за период до 3 лет (либо без штрафа) и ограничением свободы до 1,5 лет (либо без него).
Самая распространенная статья – 228 УК РФ
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе, которая должна соответствовать требованиям ст.389.6 УПК РФ, поданной в установленные законом сроки, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Особенности медицинского освидетельствования
В судебном заседании *** А.В. пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, он согласен с обвинением, виновными себя признал полностью и поддержал ходатайство, заявленное им на предварительном следствии, о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.
После ужесточения законодательства в рамках борьбы с наркотиками по ст. 228.1 УК РФ колонии строгого режима заполнены людьми, которым дали огромные сроки. Не маньякам, не убийцам и насильникам, не рецидивистам, а людям, которые зачастую вообще не сделали никому ничего плохо, не нанесли никакого ущерба, и им дают просто немыслимые сроки, которые ломают не только их жизнь, но и жизни их близких. Кроме того, что ужесточилось законодательство (изменились градации крупного и особо крупного размеров, сильно увеличились сроки за преступления по этой, и подобным статьям), судьи, как будто не понимая, что сроки в 10 лет и больше, за не такие уж страшные преступления, не могут способствовать исправлению, особо не принимают в расчет различные смягчающие обстоятельства. Когда задачей уголовного кодекса является «охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений» неужели такое наказание соразмерно совершенным преступлениям. Ведь большинство осужденных по этим статьям это те, кто являются рядовыми преступниками, а не организаторами преступных группировок, не «наркобаронами», они не имеют связей с реальной мафией, занимающейся наркотиками, чья деятельность действительно представляет опасность для общества. Они искренне раскаиваются и не планируют в дальнейшем продолжать преступную деятельность. Тем не менее, закон жесток и неумолим. В результате же страдают множество людей, а ситуация с наркотиками в стране не улучшается. Хотелось бы, чтобы целью нашей судебной системы было справедливое наказание виновных, чтобы судебное разбирательство было разбирательством по существу, а не фарсом с заранее определенным окончанием. Ведь очень часто дела ведутся просто не правильно, часты случаи фальсификации данных и т.п. Позвольте рассказать об обстоятельствах дела, которое коснулось меня лично. Мой муж начал курить коноплю несколько лет назад, когда в теплице на даче вырос куст конопли, которую никто специально не высаживал и не культивировал, дикорастущую, но куст вырос огромным, поскольку в теплице видимо сложились очень благоприятные для этого условия. Будучи человеком со слабым здоровьем, муж изучал и занимался различными практиками, направленными на улучшение состояния здоровья, среди которых было и лечение травами, а конопля это лекарственное растение. Поэтому он собрал и сохранил то, что выросло. Курение было для него средством преодоления тяжелого психологического состояния после череды смертей родственников (бабушки, дяди, мамы, отчима, деда) и знакомых, которые он переживал очень тяжело. Поскольку у него были попытки выращивать в домашних условиях различные с/х культуры, муж купил через интернет медицинские семена конопли и попробовал вырастить несколько кустов сам. Для себя. Не имея преступного умысла сбыть. И вот однажды, ходе «проверочной закупки» один его знакомый, который знал, что у него есть конопля, попросил у мужа для себя, поскольку «едет на Алтай и срочно очень надо» и муж вынес ему один пакетик (вес 0.62гр как было написано в результатах экспертизы). И был арестован сотрудниками полиции. В ходе обыска дома были обнаружены 22 растения (про которые, почему то, было написано в сопроводительной бумажке: «горшки с корнями растений в количестве 17 штук и 5 больших горшков с корнями растений», по фотографиям видно, что 17 растений совсем маленькие, высотой примерно 7-10см) и много различных по виду и объему пакетиков и банок, содержащих разное количество разной по виду сухой травы. В ходе экспертизы было установлено, что не все содержимое является марихуаной. Кроме этого был обнаружен пакетик с веществом «шалфей предсказателей» и грибы, содержащие псилоцин. Еще в доме были обнаружены весы, с ед.изм. 0.01. Свидетель, участвовавший в «закупке» давал показания такого плана – «я решил прекратить преступную деятельность и пришел в отдел полиции с предложением «закупки»; сам я не употребляю, но несколько раз до этого покупал для себя; мы договаривались посредством звонка – потом менял показания – я ошибся, посредством мессенджера» — т.е. давал путаные, странные показания. В итоге, к делу не было приобщено больше никаких доказательств (ни в телефоне, ни на домашних компьютерах ничего найдено не было, других свидетелей обвинения не было). Тем не менее, было предъявлено обвинение по ст. ч.1 ст. 231, ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 и по совокупности назначено наказание 12.6 лет колонии строго режима. Муж ранее не судим, даже ни разу не привлекался, все характеристики положительные, занимается преподаванием китайских техник цигун, спокойный, мирный, доброжелательный человек, имеет проблемы со здоровьем. Суд не принял в расчет ни показаний обвиняемого, ни показаний свидетелей, такое ощущение, что вообще не обратил внимание на факты. Областной суд отклонил апелляционную жалобу и оставил приговор без изменений. При этом, если человек состоит в преступной группе, связан с большим оборотом наркотиков, причем тяжелых, получил на этом огромные деньги, но при аресте пошел на сотрудничество со следствием, на досудебное соглашение, то ему скорее всего дадут около 7 лет. Обстоятельства дела моего мужа таковы, что ему даже не предложили сотрудничать со следствием, поскольку он выращивал коноплю один, для личного употребления и ничем не мог помочь следствию. В п. 13 Постановления пленума ВС РФ №14 написано — Об умысле на сбыт указанных средств, веществ, растений могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п. – по обстоятельствам дела очевидно, что сам употреблял, объем вещества не такой уж большой; размещение в удобной для передачи расфасовке – в данных обстоятельствах спорный момент. Соответственно, можно утверждать, что исходя из обстоятельств дела, доказательств подтверждающих наличие умысла на сбыт нет, и квалифицировано деяние не справедливо, а исходя из обычной следственной практики: крупный размер (хотя в общей сложности хранимых дома частей растения конопля было обнаружено в сухом виде около 800гр.) + факт сбыта – следовательно, покушение на сбыт. И отсутствие каких либо других доказательств этому не помеха. При том, что есть показания людей, подтверждающие, что он использовал коноплю по большей части в медицинских целях; и что содержание собственно наркотического вещества мало и этот материал обладает слабым наркотическим эффектом. Если принцип справедливости, заложенный в УК РФ, гласит, что «наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного», неужели такое суровое наказание действительно соответствует степени общественной опасности и характеру данного преступления. Ведь курение конопли многими расценивается не таким опасным явлением, как алкоголизм. Кодекс определяет, что «приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам», а покушением на преступление «признаются умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам» – как определяется какие действия были направлены на совершение преступления? Неужели факт хранения дома частей растения конопля, не систематизированная «расфасовка» их по пакетикам можно признать «действием, непосредственно направленным на совершение преступления». При единственном доказанном факте передачи одного пакетика другому лицу?? Если «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений» неужели нужно давать за такое преступление больше 12 лет колонии строгого режима. Какая «социальная справедливость» нарушена? Наказание по этой статье настолько жестокое, суровое, что большинство людей, в том числе сами сотрудники СИЗО называют статью политической, т.е. несправедливой. Почему нельзя применить обязательные, исправительные или принудительные работы? Ведь очевидно, что условия содержания в российских тюрьмах ужасны, и не идут ни в какое сравнение с «человеческими» условиями содержания, как, к примеру, в Европе. Питание кошмарное, передача нормальной еды от родственников и то затруднительна, особенно в колониях строгого режима, даже витамины, купленные в аптеке не принимают. Как можно сохранить здоровье в таких условиях??а когда оно и так подорвано.
Измените и 228
Кроме того, согласно Закону о наркотических средствах культивирование наркотикосодержащих растений, хранение, перевозка, переработка, пересылка в целях осуществления гуманитарной помощи, отпуск, реализация, распределение, учет, а также уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, должно осуществляться в порядке, определяемом Правительством РФ.
Статья 228
группой лиц по предварительному сговору; б) в значительном размере, — 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; г) в крупном размере, —
Либерализация статьи 228 Уголовного кодекса РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества» невозможна. Об этом заявил Владимир Путин в ходе прямой линии 20 июня.
в абзаце втором части второй слова «от трех до десяти лет» заменить словами «от двух до пяти лет»; б) в абзаце втором части третьей слова «от десяти до пятнадцати лет» заменить словами «от пяти до пятнадцати лет».
Закон по статье 228 1 путин новости 2020
Изменения не коснутся налога на социально значимые товары — продукты (кроме деликатесов, например, языка, телятины, вырезки), лекарства, медицинские изделия, товары для детей, а также книги и периодику, посвященные образованию, науке и культуре.
Речь идет о том, чтобы сделать это преступление не тяжким, а хотя бы средней тяжести, и хотя бы уменьшить сроки и правовые последствия, которые идут из-за того, что его затолкали в столь тяжкие преступления, — сказал Гефтер. — Это понимает и МВД.
«У наркопотребителей чаще всего изымаются именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для квалификации правонарушения как уголовного преступления, и эти массы ненамного превышают значительный размер, необходимый для возбуждения уголовного дела», говорится в докладе.
Статья 228
• Если сделка с наркотиками была определена, как крупная – карательные санкции ужесточаются. Виновный лишится свободы на срок от трех до десяти лет и получит штрафные санкции размером до полумиллиона рублей.
С выслугой лет мы уже разобрались. Для того чтобы получить пенсию, нужен стаж не менее 20 лет в правоохранительных органах. Есть несколько хитрых исключений, ведь отдельные сроки стажа засчитываются по сокращенному коэффициенту. Если же мы говорим о совокупном стаже, то нужно не менее 12.5 лет работы в правоохранительных органах. К этом стажу добавляется стаж в гражданских условиях. Но раньше 45 выйти в таком сценарии на пенсию точно не удастся.
Цессионарий неспроста является самой уязвимой стороной в любом таком процессе. Потому что его может обмануть даже продавец. Как заработать 2 раза, продав 1 и тот же товар? Очень просто. Нужно просто предложить его 2 разным покупателям. И такое происходит в реальности, где вместо продавца банковская организация. Обычно такой конфликт разрешается по праву первого. Т.е. первый покупатель может считаться легальным кредитором. А вторая сторона может подать в суд на цедента или выдвинуть ему претензию, с требованием компенсации. Но это уже корпоративные разборки. Речь сегодня не совсем об этом.
Что же такое переуступка прав?
Итак, традиционно используется 2-сторонний контракт. Однако существует и система, по которой в договоре будет участвовать 3 стороны. И надо сказать, что такая форма договоренностей является наиболее предпочтительной. Ведь фактически, в сделке участвуют все стороны:
Дело закончилось так, как и должно: обвинения сняты, чьи-то погоны сорваны. Но вполне резонно, что в обществе заговорили о том, как предотвратить повторение чего-то подобного. Вместе с разумными предложениями зазвучали и радикальные, мол, не отменить ли вообще наказание за хранение наркотиков. Логика опасная: чтобы не сажали безвинных, давайте разрешим наркоманам носить зелья сколько угодно.
Если у человека найдут в кармане зелье, само по себе это не означает уголовной статьи. Все зависит от размера. Маленькая доза, как говорится, для себя преступлением не считается. Но дать кому-то другому, — это уже распространение. К тому же любой наркоторговец, пойманный с товаром, но не пойманный с поличным на продаже, будет говорить, что держит дурь для себя.
Сама идея снизить, а то и вовсе убрать наказание за хранение наркотиков, появилась после д ел а Ивана Голунова. На журналиста-расследователя в центре Москвы набросились, иначе не скажешь, сыщики из антинаркотического подразделения и обвинили в распространении наркотиков. Зелье быстро нашлось. Оно лежало и в рюкзаке, и в доме у журналиста. Но вот загвоздка: он никогда не видел и не прикасался к тем наркотикам, их ему подбросили.
2. Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах (1971 г.) , Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.).
Комментарий к статье 228 УК РФ:
2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
8. Изготовлением признаются совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, в результате которых из наркосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (п. 9 указанного Постановления).
4. Приобретение следует считать оконченным с момента перехода предмета преступления в фактическое владение виновного. Если лицо передало деньги на покупку наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, но по каким-либо обстоятельствам их получение не состоялось (например, продавец, взяв деньги, убежал либо сделка была пресечена сотрудниками правоохранительных органов), его действия надлежит квалифицировать как покушение на приобретение по ч. 3 ст. 30 УК и соответствующей части комментируемой статьи 228 УК РФ.
Комментарий к Ст. 228 УК РФ
Если наркотическое средство или психотропное вещество находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом, определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального наполнителя, содержащегося в смеси. Так, при изготовлении сигарет из смеси марихуаны и табака следует отделять табак от марихуаны и весовые категории определять по остатку марихуаны. Высушенная либо не высушенная маковая соломка признается наркотическим средством независимо от того, подвергалась ли данная соломка экстракции или деструкции (плесени, гниению). Количество ацетилированного опия, каннабиса (марихуаны), ката, кустарно изготовленных препаратов из эфедрина, псевдоэфедрина или препаратов, содержащих эфедрин или псевдоэфедрин, листа кока, маковой соломки, масла каннабиса (гашишного масла), млечных соков разных видов мака, не являющихся опийным или масличным маком, но содержащих алкалоиды мака, опия, опийного мака, плодового тела любого вида грибов, содержащих псилоцибин и (или) псилоцин, экстракта маковой соломки, содержащихся в Списке I, определяется после высушивания их до постоянной массы при температуре 110 — 115 град. C. Маковая соломка включает все растение: головки мака, листья, стебли, корни, за исключением созревших семян.
11. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта указанных средств или веществ. Лицо осознает общественную опасность совершаемого им действия по незаконным приобретению, хранению, перевозке, изготовлению или переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и желает совершить эти действия. Осознания виновным того, что конкретное средство (вещество) включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не требуется, достаточно общего представления об отнесении средства к наркотическим, а вещества — к психотропным.