Как провести собрание снт если устав старый

Это собственники участков или землепользователи, владеющие государственными или муниципальными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в рамках аренды.

Они наравне с членами могут использовать имущество общего пользования, расположенное на территории СНТ и ОНТ, и обязаны оплачивать приобретение, создание, содержание такого имущества, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства из состава имущества общего пользования, услуги и работы товарищества по управлению этим имуществом.

Принудительно исключить из числа членов можно решением общего собрания. В таком случае членство прекращается со дня принятия такого решения или с другой даты, определенной этим решением. Исключить члена садоводческого или огороднического товарищества можно в связи с неуплатой взносов в течение более 2 месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более длительный период не указан в уставе.

Следует также отметить, что в случае непризнания результатов собрания предыдущей администрацией, и при отказе в передаче ИНН, ОГРН и Устава, новая администрация может обратиться в налоговые органы с оригиналом протокола и запросом на выдачу дубликата необходимых документов, после чего завершить регистрацию. Также не исключен вариант обращения руководителю ИФНС по месту регистрации непосредственно с одновременным предоставлением оригинала протокола и запросом на выдачу документов.

E-poselok продолжает публикацию методических материалов, которые могут быть полезны для жителей и администраций садоводств и коттеджных поселков. В этой статье мы познакомим вас с перечнем материалов, которые обычно передает председатель при «смене власти» в садоводствах, СНТ, ДНТ, ТСН и других товариществах, выполняющих 217 ФЗ.

• подача заявки о приостановке/запрете регистрационных действий в налоговую инспекцию по месту регистрации. Бланк-форму данной заявки можно скачать на сайте налоговой инспекции (форма P38001 установлена Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72 «Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц») или получить силами привлеченного юриста. Характерно, что как такового запрета регистрационных действий в праве не существует, однако, запрет может быть «обернут» в форму возражений о предстоящей регистрации какой-либо процедуры. Базируется все это безобразие на п. 6 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юр лиц и ИП»: «Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.» Характерно, что интерпретировать данное заявление ИФНС может по всякому, однако, для того, чтобы принять решение об игнорировании поданного заявления, чиновнику налоговой нужно иметь обоснование, знания или хотя бы смелость принять какое-либо решение. А чиновники в России. не очень. Поэтому обычно запрос о запрете/приостановке автоматически означает запрет/приостановку до получения аналогичного запроса о возобновлении/снятии запрета, где уже второй стороне надо доказывать, что она «не верблюд». Месяц, а то и два уже выграны.
• подача заявки в банк по месту открытия расчетного счета. Тут все проще, банку категорически не надо рисковать деньгами, поэтому банку достаточно предоставить оригинал протокола, показать бюллетени, написать заявление — информацию о факте смены власти в поселка и банк сам бегом постарается отозвать все доступы у всех пользователей.
• подача иска о неправомерном проведении собрания или признании решений собрания недействительным. В рамках подачи иска можно также запросить суд принять обеспечительные меры в т.ч. по приостановке пользования счетами, приостановке регистрационных действий и т.п. Характерно, что ожидать первого заседания по существу для данных ходатайств не обязательно, можно обратиться к назначенному судье заранее. Впрочем, стоит также заметить, что судебное рассмотрение может занять несколько месяцев, парализовав работу поселка. Оптимальным решением, конечно, является формирование какого-то консенсуса, направленного на достижение разумного результата.
• защитные меры по обеспечению сохранности персональных данных жителей поселка. В договоре-оферте с системой обслуживания и управления садоводствами и коттеджными поселками предусмотрена ситуация конфликтной смены власти. Поскольку система обслуживания является инструментом информирования за счет средств отправки сообщений, а также инструментом финансового управления, недобросовестное использование системы может привести к ущербу для жизнедеятельности поселка. Договор-оферта предполагает два сценария смены администраторов: «мирный», предполагающий передачу административных полномочий администраторами самостоятельно (мгновенно в интерфейсе системы) или при участии службы поддержки (в течение 3х рабочих дней с запросом подтверждения). И «конфликтный», связанный с приостановкой доступа к части административных функций. В последнем случае при выявлении конфликта саппорт e-poselok берет на себя функции администратора, принимая задачи по внесению изменений, формированию начислений и т.п. от старой и новой администрации. При получении заданий проводится проверка целесообразности предлагаемых изменений и применение изменений. Также вводится мораторий на рассылки информации, кроме информационных автоматических оповещений о платежах и т.п. Защита персональных данных собственников обеспечивается в рамках 154 ФЗ и направлена на недопущение предоставления данных лицам, которые не авторизованы осуществлять их обработку даже в ущерб удобству авторизованным операторам. По истечении разумного срока и при отсутствии сомнений в наличии прав у текущих администраторов осуществлять администрирование в системе, административные права вновь передаются администрации поселков.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ
ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ

В качестве образца того, как проведённое общее собрание становится незаконным можно привести пример в СНТ «Пищевик». Дело давнее, период действия ФЗ-66 от 15.04.1998 г., но пример является классическим пособием для того, кто хочет знать, как не нужно делать.

Страница 3. ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

То есть, если вы провели заочное собрание в 2020 году по тем вопросам, по которым по действующей на тот момент редакции нового закона о садоводах ФЗ-217 нельзя было проводить заочное собрание, с 11.08.2020 года такие решения узаконены.

ОЗНАКОМИТЬСЯ И ПРИОБРЕСТИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ЗАКОНОМ О САДОВОДАХ, В Т.Ч. НОВЫЙ УСТАВ СНТ 2019 ГОДА МОЖНО ЗДЕСЬ!

• изменение устава товарищества;
• избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
• принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
• принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
• принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
• распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
• утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
• определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для индивидуальных садоводов;
• утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы для индивидуальных садоводов;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

С 2021 года можно проводить заочные собрания по любым вопросам, отнесенным ко компетенции общего собрания членов СНТ даже при отсутствии порядка проведения таких собраний в уставе СНТ только если на момент проведения такого собрания был введен для данной территории или на всей территории РФ режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации.

Председатель отчитывается о своей деятельности и деятельности правления. В отчете обязательно нужно рассказать о выполнении всех решений, принятых садоводами на общих собраниях в прошлом году, отчитаться о решении вопросов, поступивших от членов товарищества в индивидуальном порядке.

Председатель и правление должны подготовиться к каждой из таких встреч с дачниками. И последовательность подготовки будет зависеть от того, какое именно собрание предстоит провести – плановое ежегодное или внеочередное.

Внеочередные собрания СНТ
При необходимости в товариществе можно провести и внеплановое общее собрание. Например, оно может потребоваться, если нужно:

• решить вопрос о дополнительном сборе членских взносов;
• сместить старого и назначить нового председателя;
• принять решение о срочном ремонте дорог или линий электропередач, установке ограждений и проведении других работ в товариществе.

2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Что говорит закон?

Кворум — установленное законом, уставом организации или регламентом число участников собрания (заседания), достаточное для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.

Кворум

Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность от члена Товарищества.

При голосовании нужно четко разделять вопросы, требующие голосования только членов Товарищества или всех, присутствующих в зале. Можно рассадить членов Товарищества и лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе по разным сторонам зала или раздать им бюллетени для голосования разных цветов.

Проведение собрания

По закону 217-ФЗ исключить садовода из членов Товарищества можно только за неуплату членских и целевых взносов по истечение 2 месяцев после их утверждения общим собранием Товарищества, если иной срок не оговорен в Уставе товарищества.

Теперь что касается прав. Есть вопросы общего собрания, решения по которым принимаются исключительно членами товарищества. К ним относятся: прием новых членов СНТ; подготовка и утверждение новой редакции устава, отчетов председателя, правления и ревизионной комиссии; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества и так далее.

— Информация о том, что правительство готовит поправки в закон «О садоводах», который действует всего лишь два года, вызвала целую бурю эмоций у дачников. Многие недоумевают, неужели в нашей стране сейчас нет более насущных проблем, чем переписывание одних и тех же законов?

— Как раз для того, чтобы такого не было, законодатель предлагает ряд положений, закрепляющих в уставе СНТ порядок онлайн-голосования, оповещения о голосовании с помощью смс и других средств связи. Членов СНТ должны уведомить, что их голос дошел до правления и они его учли.

• название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
• цели деятельности садоводческого объединения;
• порядок управления СНТ;
• правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
• права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
• порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
• правила изменения Устава СНТ;
• особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
• порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
• особенности приобретения и использования общего имущества;
• последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
• возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосовании.

Как принимать Устав

Правилам составления Устава садоводческого товарищества в законе №217-ФЗ посвящена статья под номером 8. Она прописывает 16 обязательных разделов, которые должен содержать в себе типовой Устав СНТ. Например, в документе обязательно должны быть указаны:

Устав СНТ по закону № 217-ФЗ

нотариально заверенное заявление о государственной регистрации изменений по форме Р13001;
заверенный протокол общего собрания, утверждающий новую редакцию Устава;
текст Устава (в двух экземплярах);
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

По 66-ФЗ было достаточно разместить информацию на стенде. Сегодня информировать землепользователей СНТ в свете нового закона нужно ровно так, как написано законодателем. С ростом законодательной грамотности населения нужно четко выполнять то, что пишет закон. Совет по «стенду»: после размещения на стенде СНТ информации, ее надо сфотографировать и составить акт.

Удобнее вести два реестра: реестр «членов» и реестр «индивидуалов». В реестр индивидуалов целесообразно включить информацию об участках неизвестных лиц, которые отказываются давать о себе любую информацию. Расчеты общехозяйственных расходов, зарплат и налогов, обязательных платежей в бюджет, формирование резервного фонда и прочие данные, конечно же, надо подготовить заранее, чтобы всю смету расходов уже формировать на встрече Правления. Несомненно, что по ряду договоров с подрядными организациями, должны быть рассмотрены несколько вариантов. И не всегда нужно выбирать самый дешевый вариант работ, ведь чем дешевле, тем хуже качество, хотя и не всегда. Поэтому по каждому предложенному варианту надо взвесить все «за» и «против», и на будущем собрании аргументировать выбор организаций-подрядчиков.

2 этап. Создание реестров, подготовка ТЭО

Это один из главнейших этапов, потому что все возможные споры о том, считать собрание состоявшимся, законным или незаконным, зависят от имеющихся документов и «исторических архивов» этого этапа. Обязательными документами является список граждан, зарегистрированных и присутствовавших на собрании. Целесообразно сделать следующую форму учета регистрации:

Новый дачный закон 217-ФЗ изменил правила общежития в садоводческих и огороднических товариществах. Как выбрать председателя правления. Что позволено «индивидуалу». Как опротестовать голосование – в нашей инструкции.

• Ежегодный отчет председателя о деятельности правления. В отчете председатель обязательно должен указать результаты исполнения решений предыдущего собрания и действия правления по поступившим в течение года жалобам садоводов.
• Отчет ревизионной комиссии.
• Утверждается приходно-расходная смета товарищества и финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов, платежей за пользование имуществом общего пользования.
• Принятие в члены товарищества.
• Исключение из членов товарищества.
• При необходимости проводятся выборы членов правления и ревизионной комиссии, если они выбывают по той или иной причине, а исполнительные органы не могут выполнять свои функции по причине отсутствия своих членов.
• Решаются другие вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
• Ответы на вопросы садоводов.

— определение размера и срок внесения взносов, определение платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Поэтому правительство вынуждено срочным образом вносить коррективы и поправки в законы. Не обошли стороной и 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» в части проведения общего собрания в СНТ в условиях карантина.

Собрание садоводов по новому закону

После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года голосовать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного голосования, заочное голосование не допускалось.

Как провести заочное собрание СНТ в условиях коронавируса?

Совсем недавнее нововведение об уплате членских взносов путем безнала вызвало ощутимый резонанс. Что уж говорить об общем собрании, где у каждого было право голоса и можно было поднять ряд остро интересующих вопросов на всеобщем обсуждении членов СНТ.

По действующему законодательству и по-человечески, разумеется, ознакомить с проектами документов стоит. Но «неознакомление» с проектами документов на утверждение заранее не повлечет за собой юридических негативных моментов. Это не является основанием для отмены решения общего собрания членов! Единственное, что может случиться неприятного – все дружно проголосуют «против», просто потому, что не знают, о чем речь…

3. Опубликовать в газете по месту нахождения земельного участка, где публикуются юридически значимые сообщения. Газету купить и хранить. Имейте ввиду, что такие газеты выходят не каждый день. Значит о публикации нужно позаботиться заранее.

Для минимизации шансов отменить решение общего собрания членов СНТ необходимо соблюсти следующие процедуры:

Обсуждать на общем собрании можно все, что угодно, но решения принимать допустимо только по тем вопросам, которые были указаны в повестке. Изменение повестки во время проведения общего собрания членов СНТ допускается только если на нем присутствуют все 100% членов. А этого в СНТ не бывает.

Но, естественно наш председатель ничего созывать не будет. Как правильно созвать собрание членов СНТ по закону для смены председателя в случае если оно созывается правлением, которое должно быть созвано председателем. Нигде нет оговорки, что правление может собраться самостоятельно.

Необходимо провести новое собрание и до суда избрать нового, правомочного председателя. Однако встает вопрос созыва собрания. По закону внеочередное собрание может быть созвано правлением, ревизионной комиссией или 1/5 членов СНТ. (ст.17 п.7 закона об СНТ) Но правление созывает ПРЕДСЕДАТЕЛЬ (п.4 ст.18)

Появилась необходимость сменить недобросовестного председателя СНТ. Проведено собрание. Избран новый председатель. Изменения в ЕГРЮЛ не внесены. Однако новый председатель был избран не из числа членов СНТ, что является основанием для признания решения недействительным. По требованию аффилированного лица предыдущий председатель обжалует протокол собрания СНТ целиком в суде. В качестве ответчика ходит сам, как руководитель по выписке (т.е. иск от члена СНТ к СНТ в лице недобросовестного председателя об обжаловании протокола собрания СНТ. Целиком.)

Полномочия собственника закрепляются нормами гражданского законодательства и относятся прежде всего к самому объекту собственности, то есть к вашему земельному участку и строениям, находящимся на нем. Ваша деятельность как собственника земли не должна мешать или угрожать действиям владельцев соседних участков. Следует уважать их права, соблюдать экологическое законодательство, правила противопожарной безопасности, нормы техники безопасности при обращении с электричеством и газом.

Необходимо понимать, что по правилам снт с 2019 г. и до регистрации нового текста устава те его составные части, которые противоречат Федеральному закону № 217-ФЗ, не действуют. Новый текст устава должен быть утверждён решением общего собрания товарищества. Обычно общее собрание созывается в начале весенне-летнего сезона. Созвать собрание можно и онлайн.

Устав товарищества

Устав — учредительный документ любого садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества. В связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ необходимо разработать новый текст устава, ознакомить с его проектом членов товарищества, утвердить проект устава на общем собрании и зарегистрировать.