Доплата к пенсии детям войны в 2021 году

В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа «детей войны» к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. «л» п. 75 постановления № 1005-ПП).

Однако следует учитывать, что в отличие от получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося одновременно федеральным и региональным льготником (например, инвалид, пользующийся льготами как ветеран труда или труженик тыла), который имеет право выбрать, какой набор социальных услуг ему выгоднее получать, для «детей войны» такой возможности не предусмотрено. В соответствии с п. 59(4) постановления № 1005-ПП на выплату могут рассчитывать только те «дети войны», которые не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, но при этом являются пенсионерами (получают пенсию или пожизненное денежное содержание в столице независимо от органов, которыми они выплачиваются).

Как подчеркнул Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы в ответе на запрос от редакции портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не относились к труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам военной службы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) пользовались только одной мерой социальной поддержки – бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородных электропоездах. «Именно поэтому столичное правительство установило ежемесячные выплаты для того, чтобы не оставить без дополнительной социальной поддержки всех граждан, испытавших на себе тяготы тяжелого военного времени», – отмечается в комментарии. Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.

«Многие из этих граждан наравне со взрослыми на заводах и фабриках, в колхозах и артелях ковали историческую победу над фашизмом, а в настоящее время в силу преклонного возраста, утраты здоровья либо одиночества нуждаются в дополнительной поддержке», — говорит депутат Государственного совета Республики Татарстан Артем Прокофьев.

Какие выплаты детям войны есть в Москве в 2021 году

В ряде регионов России действуют местные законы, по которым дети войны получает ежемесячные пособия и пользуются определенными льготами. Как правило, соцподдержка ограничивается правом внеочередного приема в медицинских и социальных учреждениях. Но есть регионы, где детям войны выделяют ежегодные или даже ежемесячные денежные пособия. Ниже мы собрали несколько примеров.

Самарская область

✓ дата рождения в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года;
✓ постоянное проживание на территории Ленинградской области не менее 5 лет;
✓ доходы не выше 70% от среднего дохода в ЛО (определяется ежегодно).

Законопроект № 894010-7 был зарегистрирован в феврале 2020 года и сейчас находится на рассмотрении. Его автором является депутат Госдумы от партии «Единая Россия» Андрей Барышев, заявляющий, что на сегодняшний день, в России проживает порядка 13 000 000 граждан данной категории. И им пришлось не только пережить ужасы войны, но и отстраивать страну после нее. Самым младшим детям войны уже по 75 лет. Сколько средств предполагается выделять из бюджета – не поясняется.

Проект федерального закона

Как все знают, представители «Единой России» представляют из себя большинство в Госдуме, и практически все инициативы депутатов этой партии выдвигаются с предварительного общего согласования. Поэтому законопроект вряд ли будет отклонен.

Какие льготы и выплаты предполагаются

Вопрос об установлении федеральных льгот и специальных выплат детям войны звучит в Госдуме далеко не в первый раз. Однако вопрос о поддержке этих граждан до сих пор решается только на местном уровне. Также им помогают некоторые благотворительные фонды. Но их возможностей недостаточно. Сейчас решение о поддержке детей войны государством приближено к реализации как никогда, но есть серьезные проблемы.

Предоставление льгот гражданам только на основании факта рождения в годы Великой Отечественной войны без отнесения их к какой-либо иной льготной категории федеральным законодательством в настоящее время не предусмотрено.

Возможности: с 1 января 2021 года жителям Москвы, родившимся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, будут предоставлены льготы в виде бесплатных проезда, санаторно-курортных путевок, изготовления и ремонта зубных протезов.

– преимущественное право при приеме в организации стационарного соцобслуживания или организации, осуществляющие полустационарное соцобслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие соцобслуживание на дому.

Законом г. Москвы от 11.11.2020 N 23 были внесены изменения в Закон г. Москвы от 03.11.2004 N 70 « О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы » , согласно которым право детей войны на ежемесячную городскую денежную выплату закреплено на законодательном уровне.

Напомним, с 1 января 2020 года Правительством Москвы была установлена ежемесячная выплата лицам, родившимся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — 1 584 рубля. С 1 января 2021 года размер ежемесячной выплаты детям войны, как и все другие социальные выплаты, будет проиндексирован на 3,7% и, таким образом, составит 1 643 рубля.

Таким образом, начиная со следующего года в столице будет четыре региональные льготные категории: труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и «дети войны». Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы.

Ежемесячная выплата детям войны установлена в беззаявительном порядке. Ожидается, что в 2021 году ее будут получать порядка 71,5 тысячи человек, в том числе москвичи, родившиеся в период с 4 сентября по 31 декабря 1927 года, не имеющие в настоящее время никаких льгот.

Стоит отметить, что специальные выплаты для «детей войны» уже начисляют в 2020 году, однако возрастную категорию получателей с нового года расширят. Сейчас это лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, пояснил Валентин Лупу, юрист «Европейской юридической службы». В 2021 году, кроме них, выплаты смогут получать и те, кто родился с 4 сентября по 31 декабря 1927 года.

Законом города Москвы, который вступит в силу 1 января 2021 года, устанавливается новая категория граждан, которые имеют право на социальную поддержку. Это граждане, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года. Считается, что таких граждан, которые не относятся ни к каким дополнительным льготным категориям (например, по инвалидности), в столице порядка 71,5 тысячи. Их минимальный возраст – 75 лет.

Новый льготный статус

– преимущество при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, а также внеочередной прием в организации, осуществляющие соцобслуживание на дому.

1. Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
2. Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
3. Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
4. Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
5. Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

Законодатели определили, что крайней датой рождения для данной категории льготников является 3 сентября 1945. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, которым была окончена вторая мировая война.

Какие льготы для детей войны существуют

Память о Великой Отечественной войне особо хранима и почитаема на территории большинства современных государств, некогда входивших в состав СССР. Это неудивительно, поскольку она затронула практически каждый народ и каждую семью.

Предоставление льгот гражданам только на основании факта рождения в годы Великой Отечественной войны без отнесения их к какой-либо иной льготной категории федеральным законодательством в настоящее время не предусмотрено.

Возможности: с 1 января 2021 года жителям Москвы, родившимся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, будут предоставлены льготы в виде бесплатных проезда, санаторно-курортных путевок, изготовления и ремонта зубных протезов.

В 2020 году в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17.12.2019 N 1753-ПП жителям столицы, которые родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, не получающим меры социальной поддержки, установленные федеральным или региональным законодательством, полагается ежемесячная денежная выплата в размере 1 584 рубля.

Законом г. Москвы от 11.11.2020 N 23 были внесены изменения в Закон г. Москвы от 03.11.2004 N 70 « О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы » , согласно которым право детей войны на ежемесячную городскую денежную выплату закреплено на законодательном уровне.

На сегодняшний день, единственной возможностью для получения каких-либо льгот тем людям, которые неофициально имеют этот статус, но не могут его подтвердить из-за политики страны, является получение любого другого законного статуса при помощи обращения в социальные службы по месту жительства.

Кто такие дети войны?

Дети войны иногда не участвовали в войне самостоятельно, но при этом они помогали бороться в тылу, были лишены детства, у них не было еды и они испытывали нехватку всего, часто проводили свое детство в концлагерях.

Виды и размеры льгот

1. В Государственную думу неоднократно поступали предложении об узаконивании статуса «Детей войны», но все инициативы были отклонены, возможно, в связи с недостатком денежных средств для обеспечения финансирования.
2. Гражданин может рассчитывать на соответствующие льготы 20 регионах страны.
3. Условия получения, размеры и количество льгот изменяются в зависимости от проживания в том или ином регионе.
4. Средний размер ежемесячных пособий составляет 600 рублей, а также предоставляются скидки на покупку медикаментов, средства на капремонт и бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Большинство регионов РФ не предусматривает получения статуса «Детей войны». В таких случаях, можно претендовать на получение иного статуса, закрепленного на федеральном уровне.

«Наследники поколения победителей не только пережили все тяготы военных и послевоенных лет, но и помогали восстанавливать столицу и страну после страшных разрушений. Документом вводится новая льготная категория «дети войны», — объясняет спикер МГД Алексей Шапошников.

Сегодня в Москве более 80 тысяч пенсионеров, вписывающихся в указанные возрастные границы. Итоговый пересчёт проведут 31 декабря 2020 года – и уже с января начнут начислять выплату. Специальной заявки подавать не нужно – деньги начнут перечислять автоматически. Единственное условие – это отсутствие других льгот. Длительность проживания в Москве или другие факторы значения иметь не будут.

Мосгордума одобрила проект закона, предусматривающего дополнительные выплаты «детям войны». Речь идёт о тех, кто из-за юного возраста не успел попасть в призывники или хотя бы работники тыла, однако испытал на себе все трудности детства, пришедшегося на военные годы. Даже немного с запасом: самые молодые получатели новых выплат – те, кто родился 3 сентября 1945 года (так что корректнее, может быть, говорить о детях Второй мировой, а не Великой Отечественной войны). Сейчас выплата составит 1584 рубля ежемесячно, однако её планируют индексировать.

В Алтайском, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях, республиках Алтай, Бурятия, Крым, Саха, Хакасия, Архангельской, Владимирской, Курской, Магаданской, Орловской, Сахалинской, Ульяновской областях, Красноярском крае предусмотрены разовые выплаты к 9 мая. Их размер – от 1 до 10 тысяч рублей.

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

• ветераны и инвалиды ВОВ, а также их вдовы;
• участники войн с Финляндией и Японией, а также их вдовы;
• несовершеннолетние узники концлагерей нацистской Германии и ее союзников.

Региональные выплаты «детям войны»

Термин «дети войны» был введен в начале 2000-х годов. К этой категории граждан относятся рожденные в период с 1928 по 1945 год и постоянно проживавшие в этот период на территории СССР. Как правило, это ветераны боевых действий или тыла, но из-за широкого временного диапазона встречаются и исключения. По статистике конца 2019 г., таких людей в России насчитывалось около 12 млн человек.

Есть предложение на федеральном уровне граждан России с таким статусом приравнять к тем россиянам, которые имеют ряд привилегий как «труженики тыла во время Великой Отечественной войны». Но пока этот вопрос решается, окончательный законопроект на данный момент не утвержден.

В Российской Федерации определенная категория пенсионеров имеет статус «дети войны», но устанавливается он только на региональном уровне (то есть не по всей стране, а в отдельных областях, в текущем 2021 году в 15 областях нашей страны). Так, в Москве и Московской области пенсионеры в эту категорию не выделяются, а в Иркутской области таким людям оказывается всяческая поддержка и предоставляется ряд льгот.

Льготы для таких пенсионеров

В Москве и Московской области такие денежные надбавки в 2016 году для пенсионеров, рожденных с 1928 года по 1945 год, не предусмотрены региональным бюджетом. Возможно, в будущем 2021 году эта ситуация изменится.

В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа «детей войны» к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. «л» п. 75 постановления № 1005-ПП).

Значительное количество граждан старшего поколения, получающих господдержку, относится к лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне. Речь идет о непосредственных участниках войны, а также о ветеранах боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период войны, лицах, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и т. д. Но одна категория этих лиц до сих пор так и не нашла отражения в федеральном законодательстве. Речь идет о «детях войны».

Ежемесячная денежная выплата из федерального бюджета предоставляется указанным гражданам одновременно с пенсией вместо натуральных льгот (за исключением санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по назначению врача, проезда на пригородных электричках).

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» определена категория нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, состоявших на иждивении у погибшего (умершего) на момент его гибели, получающих пенсию по случаю потери кормильца, которая тоже может быть отнесена к категории «дети войны».

Новости по теме

• ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
• право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;
• право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

• ежемесячная денежная выплата;
• внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;
• внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Андрей Барышев считает, что принятие законодательной инициативы, которая касается людей, на чью долю выпали все тяготы военного и послевоенного времени, которые восстанавливали страну из руин, поднимали целину и трудились в колхозах, на заводах и фабриках, является обязательным и приоритетным. Тем более что самым младшим детям войны уже исполнилось 75 лет. Как подчеркнул депутат:

Что случилось?

• признание на федеральном уровне льготной категории «дети Великой Отечественной войны» — это граждане Российской Федерации, которым на момент окончания Великой Отечественной войны (9 мая 1945 года) было менее 18 лет;
• установление для детей войны ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей с ее ежегодной индексацией исходя из установленного на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции;
• предоставление детям войны компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25%;
• возможность получения выплаты и льгот независимо от наличия других статусов и льготных категорий.

Отсутствие федеральной льготы для детей войны необъяснимо

Мы говорим сейчас о категории людей, которым сегодня уже за 80 лет. И таких стариков у нас остается около 13 миллионов по всей стране. Их с каждым годом становится все меньше. И наш долг, наша священная обязанность — позаботиться о них. Эти люди служат для нас примером стойкости, мужества и патриотизма. И я считаю неубедительными и даже постыдными аргументы коллег, которые выступают против принятия этого закона и говорят, что на его реализацию нет денег в бюджете. Все, чем мы привыкли гордиться сегодня, — это и полет в космос, и освоение целины, все это — заслуга детей войны. Мы сегодня обязаны позаботиться об этом поколении и найти федеральные средства, которые бы гарантировали льготы всем, независимо от места проживания. Это должен быть пожизненный социальный пакет.