Изменить устав снт

1.5. Обязательно зарегистрируйте изменения, которые внесете в ИФНС, необходимо также чтобы все изменения соответствовали законодательству РФ, в целом, а не только 66-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Вы можете обратиться за помощью, и мы обсудим Ваши пожелания и их соответствия нормам закона.

1.6. Добрый день! Изменение устава СНТ возможно на основании протокола общего собрания членов СНТ. Изменения подлежат регистрации в ИФНС в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Пункт о неплательщиках можете изложить так: «В случае неуплаты взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ на основании решения правления СНТ граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ.»

1.2. Составлять нужно на основании ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии со статья 21 часть 1 вышеуказанного закона собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Учредительным документом садоводческого некоммерческого товарищества является Устав. Устав и все изменения, которые в него вносятся, должны быть утверждены решением общего собрания и зарегистрированы в налоговой инспекции.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» придет на смену действующему в настоящее время Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На первый взгляд, содержание устава по новому закону напоминает то, что существовало и до 1 января 2019 года. Однако, изменений в законе столько, что если устав не переделать, то он будет противоречить закону и в части таких противоречий будет не действительным.

После того как новый Устав СНТ будет утвержден, председателю потребуется сформировать пакет документов для последующей регистрации Устава в налоговой инспекции. Сделать это нужно в течение трех дней после принятия документа на общем собрании.

Если Устав не будет принят садоводами и в документ потребуется внести изменения, то после корректировки вновь придется проводить собрание и утверждать новый текст. Поэтому рекомендуем председателям ознакомить членов товарищества с Уставом до назначения даты собрания.

Как ознакомить садоводов с Уставом

• название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
• цели деятельности садоводческого объединения;
• порядок управления СНТ;
• правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
• права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
• порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
• правила изменения Устава СНТ;
• особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
• порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
• особенности приобретения и использования общего имущества;
• последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
• возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосовании.

Уважаемые читатели, в настоящей статье мы расскажем Вам какие изменения грядут в связи с вступлением в силу нового закона о садовых товариществах с 1 января 2019 года, а также какие действия необходимо произвести внутри структуры садоводства в связи с этим. Сразу отметим, что новый закон 217 ФЗ является намного более жестким и конкретным в части определения прав и обязанностей, как членов садоводства, так и органов правления. Так, например, для учреждения товарищества необходимо будет наличие не менее семи учредителей. Итак даем подробные комментарии к новому закону о СНТ.

Членские взносы в СНТ по новому закону

Устав СНТ также, как и в предыдущей версии закона о садоводах будет утверждать общее собрание членов. Перед тем как проводить утверждение устава под требования нового закона, рекомендуем заказать у нас такую услугу, как экспертиза устава СНТ.
В рамках закона 2017 ФЗ совершенно иным образом должен быть разработан устав. Взять и чуть-чуть переделать старый, путем внесения изменений однозначно не получится. Юрист по разработке устава СНТ Вам в помощь.

Кто утверждает устав СНТ?

Так вот теперь введено такое понятие, как ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. При этом законом 217 ФЗ определено, лица, ведущие садоводство или огородничество, таким образом, имеют равную с членами СНТ обязанность по уплате членских и целевых взносов.

Правилам составления Устава садоводческого товарищества в законе № 217-ФЗ посвящена статья под номером 8. Она прописывает 16 обязательных разделов, которые должен содержать в себе типовой Устав СНТ. Например, в документе обязательно должны быть указаны:

• название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
• цели деятельности садоводческого объединения;
• порядок управления СНТ;
• правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
• права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
• порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
• правила изменения Устава СНТ;
• особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
• порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
• особенности приобретения и использования общего имущества;
• последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
• возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосования.

Текст документа должен содержать все эти пункты, но ограничиваться ими не обязательно. Типовой Устав может быть дополнен индивидуально для каждого садоводческого товарищества.

Садоводство должно жить и руководствоваться новыми нормами законодательства. Чисто практически, может возникнуть ряд скандалов, когда граждане указывают на «старый» устав и требуют выполнения тех норм, которые в нем прописаны, не видя и не понимая, что они уже работать не будут.

Предлагаемые положения нового полезного Устава

Поэтому такая базовая редакция типового Устава оставит много нерешенных вопросов, которые в будущем придется выносить на обсуждения на общие собрания или принимать членами правления, опять же, если позволит Устав.

Полезный Устав для вашего садоводства

Всероссийский объединенный форум садоводов, прошедший 28 сентября 2018 года в Санкт-петербурге, возможно, внесет коррективы в ряд спорных положений в 217-ФЗ. По итогам форума была разработана резолюция, направленная для дальнейшего рассмотрения. Поэтому, всем председателям и представителям СНТ надо обратить внимание на ряд тонкостей, предлагаемых сегодняшним законом, и возможных внесений изменений в него, и правильно сформулировать Положения своего главного документа для жизнедеятельности СНТ.

Как видно из формулировки нового закона о садоводах ФЗ-217, перечень сделок, заключение которых должно одобрять Правление, является открытым, таким образом, должен согласовываться любой договор, подписываемый Председателем.

В отличие от ФЗ-66, который разрешал уставом предусматривать любой срок полномочий членов Правления (если в уставе такой срок не был установлен, то Правление избиралось сроком на 2 года), новый ФЗ-217 устанавливает максимальный срок, на который избирается любой орган Товарищества, в т.ч. Правление, — 5 лет.

Но, если по каким-то иным причинам будут прекращены полномочия членов Правления досрочно, то не должно допускаться избрание новых членов Правления, при котором его количество станет превышать установленный законом максимальный предел.

Далее. Непонятна установка сроков оплаты членских и целевых взносов (50% и 50%). Как Вы понимаете, вся эта чехарда с изменением системы оплаты взносов через банк затеяна, исключительно, с целью собрать как можно больше денег. Ведь за каждый перевод будет взиматься комиссия банка. Поэтому надо сделать более щадящий режим оплаты. Вообще то существует лазейка. Согласно статьи 861 Гражданского кодекса «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке» (Гражданский кодекс выше по рангу чем закон). Поэтому в уставе следует прописать этот пункт.»

Некоммерческие организации могут существовать в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, которыми на основании пункта 1 статьи 123.12 ГК РФ признаются добровольные объединения собственников недвижимого имущества (в том числе дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков). Таким образом, законодательство РФ не исключает возможности существования садоводческого товарищества как вида товарищества собственников недвижимости. При этом в соответствии с пунктом статьи 123.12 ГК РФ его наименование (указанное в том числе в заявлении о внесении изменений в учредительные документы и в Уставе юридического лица) должно включать слова «товарищество собственников недвижимости», и может содержать указание на вид недвижимости. Таким образом, возможны «сложносочиненные» организационно правовые формы (СТСН, СНТСН), но СНТ в чистом виде остаться не получится.

Вот вопрос: «Я прочитал проект устава и многое не понял. Во-первых, перемена названия, а соответственно и статуса нашего товарищества. Согласно закона о садовых товариществах (217-ФЗ) принято два обозначения СНТ и ОНТ. Перевод в ТСН чреват многими последствиями. Сейчас мы платим налоги по упрощенной схеме, а придется платить больше. Самое главное, я не вижу никаких преимуществ из-за смены вывески. Кроме того, придется проходить заново всю бюрократическую систему регистрации нового объединения. И если мы сейчас каким-то образом находимся под «защитой» объединения садоводов, то при смене названия мы автоматически переходим в совершенно самостоятельную единицу, с которой все будут только стричь шерсть.

Простое перенесение в Устав положений закона дословно – это неправильный подход. Рекомендации экспертов сводятся к следующему: создать собственный Устав и грамотно провести процедуру утверждения основного документа. Особое внимание нужно уделить называнию. В соответствии со ст. 4 ФЗ-217 СНТ – это вид товарищества собственников недвижимости. Поэтому, согласно ст. 123.12 ГК РФ в наименовании обязательно должны присутствовать слова «товарищество собственников недвижимости».

С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон, согласно которого изменились технические требования к уставу СНТ. Четких правил оформления уставных документов в законе нет, но указано, что документ должен быть составлен грамотно. После этого устав должен пройти процедуру утверждения. Для этого требуется созыв общего собрания, проведение его с вынесением на повестку дня решения об утверждении новой редакции устава. Вся процедура должна проводиться в соответствии с требованиями действующего основного документа СНТ. В результате составляется протокол по решениям общего собрания.

Какие изменения устава СНТ должны быть внесены согласно закону в 2019 году

Новый закон жестких сроков о внесении изменений не содержит, но при первом же внесении изменений в учредительные документы ФНС потребует привести их в соответствие с ФЗ-217. Также следует принять во внимание, что с 2019 года все отношения по ведению садоводства и огородничества будут регулироваться нормами нового закона, положения Устава, противоречащие им, считаются недействующими.

9.1.1.17. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

9.1.1.3. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4.3. Лица, принятые в состав членов товарищества до 01.01.2019 года, и не подавшие заявления о выходе из состава членов и/или не исключенные из состава членов товарищества на 01.01.2019 года, сохраняют статус члена товарищества. Иные лица принимаются в состав членов товарищества на основании заявления будущего члена товарищества и приобретают статус члена с момента принятия такого решения общим собранием членов товарищества.

Для 60 миллионов российских дачников новый 2019 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства. Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2017 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2017 г. с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2019 года.

Один документ для всех

Разница между первым и вторым типом объединения значительная. В садовых товариществах разрешается возводить капитальные строения. Например, дом для круглогодичного проживания (с правом регистрации), гараж или баню. В ОНТ, напротив, запрещается затевать стройку жилых зданий, даже если это летний вариант постройки. На участках-огородах допускается соорудить небольшой сарай, для складирования инструментов или урожая. Основное назначение огорода – выращивать овощи, фрукты, цветы.

Важные изменения

• изменения устава;
• реорганизации и ликвидации товарищества;
• приобретения и создания имущества общего пользования;
• предоставления и ознакомления участников СНТ или ОНТ с бухгалтерской отчетностью и деятельностью, как юридического лица.

Срок для регистрации Устава после принятия решения по закону – 3 дня. В случае нарушения указанного срока предусмотрено предупреждение или штраф в размере 5 000 руб., однако, на практике ни одно Товарищество с которым мы работали еще не штрафовали поскольку даже госорганы понимают что Товарищество не имеет в штате юриста знающего все нюансы, а сами председатели редко обладают необходимыми сведениями

После принятия новой редакции Устава на общем собрании членов Товарищество, он подлежит регистрации в МРИ ФНС по местонахождению Товарищества (с ноября 2019 года, регистрацию Уставов Товариществ расположенных в Московской области производит, МРИ ФНС г. Электросталь).

1. Берем: 2 экз. Устава, протокол общего собрания о принятии Устава, протокол общего собрания о назначении Вас председателем, ИНН и ОГРН Товарищества, паспорт, заполненную но неподписанную форму Р13001 (указанные документы потребуются для удостоверения подписи на форме Р13001 у нотариуса).
2. Идем с вышеуказанными документами к нотариусу и заверяем подпись на форме Р13001
3. Идем в МФЦ (желательно по местонахождения Товарищества) и сдаем документы на регистрацию (пошлина в этом случае не платится).
4. Через 7 дней получаем заверенный налоговой Устав (иногда сшивается и ставится печать сотрудниками МФЦ, это тоже допускается.

В связи с этим возникает вопрос о внесении изменений в Устав — главный учредительный документ товарищества. Тем более, что новый закон фактически обрекает дачные объединения на реорганизацию путем преобразования в одну из организационно-правовых форм — СНТ или ОНТ как вид товарищества собственников недвижимости. Тут уж без нового Устава точно не обойтись.

— Особенности принятия решений общим собранием членов товарищества путем заочного и очно-заочного голосования (ст.17, но там не описана подробно процедура голосования, это нужно разработать и прописать в Уставе)

Важно понимать, что Устав — вовсе не формальный документ, который требуют при регистрации юрлица, а потом отправляют пылиться на полку. Он призван регламентировать деятельность товарищества. При этом Устав не может обойтись некими абстрактными формулировками, вырванными из нормативных актов. В нем должны быть описаны конкретные, продуманные алгоритмы поведения и взаимодействия членов товарищества в различных ситуациях. И от того, насколько подробно и четко прописаны эти механизмы и регламенты в Уставе, зависит успех и оперативность решения проблем в товариществе.

19.1. Устав Товарищества может быть дополнен или изменен по предложению органов местного самоуправления, правления Товарищества или любого члена Товарищества. Изменения и дополнения к Уставу принимаются общим собранием большинством в две трети голосов.

19.2. Изменения в настоящий Устав утверждаются общим собранием членов Товарищества и представляются в налоговые органы по месту регистрации Товарищества в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.

Да, надо менять. Ст. 54 закона 217- ФЗ позволяет «потянуть» с принятием новой редакции устава, но жить и действовать уже придется по новому закону. Кроме того, есть ряд ОЧЕНЬ СРОЧНЫХ и важных положений, которые нужно решить и утвердить в новых уставах, например, права на общее имущество (общедолевая собственность членов СНТ или только самого садоводства, иные столь же важные вопросы). Если не создать и не принять новую редакцию Устава, то пункты старого Устава, противоречащие новому 217-ФЗ, прекращают действие.

Предлагаемые положения нового полезного Устава

Образцы простых Уставов по 217-ФЗ уже есть в большом количестве в интернете. Они, обычно, четко переписаны из закона, хотя и могут содержать ошибки или неточности («бесплатный сыр», рождающий проблемы). Из опыта можем сказать, что в каждой организации должен быть свой документ, регламентирующий выполнение тех целей, ради которых такая организация создана. И правильнее всего, каждому СНТ иметь свой, разработанный именно для этого садоводства, основной документ жизни.